¿Se puede enviar un SMS a otro país?

Probá sin el 15, o sea, 5411NUMERO

y para mandar sms a usa desde panama por favor ayudenme tengo que comunicarme y no se como hacerlo sin que me cueste dinero..

Igual vas a gastar, gratis no va a ser nunca
Ademas, deberas confirmar que tu telefono tiene habilitado sms internacional, etc. y que el receptor quiza tenga roaming internacional por lo que deberias probar tambien enviar el mensaje como si no hubiera viajado

Como dice en algunas paginas el numero deberia ser algo asi

(signo +) + (código de país) + (código de área) + (número celular).
Por ejemplo: +17148091257

Prueba ademas buscar en alguno de estos resultados de Google
http://www.google.com.ar/search?hl=e...estados+unidos

Aqui en México, se manda el mensaje como si el celular destino estuviera dentro de México o sea normal o como se hace normalmente... si la compañía celular tiene roaming en el país donde el celular está... le llega el mensaje de lo contrario no tendrá señal y es como si el celular estuviera apagado, al llegar a algún lugar donde tenga roaming en ese momento lo recibe...